那覇市議会 2017-09-01
平成 29年(2017年) 9月定例会−09月01日-01号
ハイサイ。
議案第68号、
那覇市
地区計画区域及び再
開発地区計画区域内における
建築物の制限に関する
条例の一部を
改正する
条例制定について、
提案理由をご説明申し上げます。
那覇市では、地域の特性に応じた
まちづくりを行うことを目的として、
都市計画法に基づく
地区計画を定めております。
今回、同法に基づき
空港南地区に係る
地区計画を変更し及び
久茂地牧志地区に係る
地区計画を新たに決定することとなったので、これらの
地区計画に
実効性をもたせるため、
当該条例に追加するものでございます。
また、現在の
都市計画法及び
建築基準法の表現と整合させるため、あわせて字句の
整理等を行うものとなっております。よろしくご審議くださいますよう、お願い申し上げます。
○
翁長俊英 議長
渡口勇人企画財務部長。
◎
渡口勇人 企画財務部長
ハイサイ。
議案第69号、
平成29年度
那覇市
一般会計補正予算(第2号)について、
提案理由をご説明申し上げます。
今回の
補正は、
地方財政法第7条に基づく前年度
決算剰余金の処分、
普通交付税及び
臨時財政対策債発行可能額の確定、既定の予算に追加その他の変更を加える必要が生じましたので、
歳入歳出予算をそれぞれ14億6,485万5,000円
増額補正するものであります。
補正後の
一般会計予算額は、
歳入歳出それぞれ1,447億9,462万8,000円となります。
まず
歳入予算の主な概要をご説明申し上げます。
第10款
地方交付税は、1億8,249万8,000円の
増額補正で、
普通交付税の
増額によるものであります。
第14款
国庫支出金は、4,900万4,000円の
増額補正で、子ども・
子育て支援交付金2,531万4,000円の
増額等によるものであります。
第15款
県支出金は、8,338万9,000円の
増額補正で、
保育士正規雇用化促進事業4,188万7,000円の
増額等によるものであります。
第18款
繰入金は、1億1,427万円の
増額補正で、
介護保険事業特別会計繰入金9,515万9,000円の
増額等によるものであります。
第19款
繰越金は、13億6,057万円の
増額補正で、
平成28年度決算に伴う
剰余金であります。
第21款 市債は、3億2,587万6,000円の
減額補正で、
臨時財政対策債3億5,707万6,000円の
減額等によるものであります。
次に、
歳出予算の主な概要をご説明申し上げます。
第2款
総務費は、14億802万6,000円の
増額補正で、
財政調整基金積立金13億6,057万円の
増額等によるものであります。
第3款
民生費は、1億4,496万1,000円の
増額補正で、
児童クラブ運営補助金7,594万円の
増額、
保育士正規雇用化促進事業4,188万7,000円の
増額等によるものであります。
第4款
衛生費は、7,395万1,000円の
増額補正で、
浸出水下水道接続事業6,547万2,000円の
増額等によるものであります。
第7款
商工費は、3,135万4,000円の
減額補正で、第一
牧志公設市場再
整備事業3,590万2,000円の
減額等によるものであります。
第10款
教育費は、6,170万6,000円の
増額補正で、
学校施設耐震化事業2,604万4,000円の
増額等によるものであります。
第13款 諸
支出金は、2億1,830万6,000円の
減額補正で、
市たばこ税県交付金の減額によるものであります。
繰越明許費については第2表、
債務負担行為については第3表、
地方債については第4表のとおりであります。
以上が
議案第69号、
平成29年度
那覇市
一般会計補正予算(第2号)の概要であります。
よろしくご審議くださいますよう、お願い申し上げます。
○
翁長俊英 議長
新里博一健康部長。
◎
新里博一 健康部長
ハイサイ。
議案第70号、
平成29年度
那覇市
国民健康保険事業特別会計補正予算(第3号)について、
提案理由をご説明申し上げます。
今回の
補正は、
歳入歳出ともに5億3,102万4,000円減額し、
補正後の
歳入歳出予算の総額を、それぞれ499億7,701万5,000円とするものです。
説明の便宜上、まず
歳出予算の主なものについてご説明いたします。
第6款
介護納付金は、5,323万6,000円の減額で、
社会保険診療報酬支払基金からの通知により、
平成29年度分の金額が確定したことによるものでございます。
10款 諸
支出金は、2億5,271万6,000円の
増額補正となっております。これは
平成28年度分の
国庫負担金等が確定した結果、
交付額が過大であったため、その
過大交付分を国等へ返還する必要が生じたことによるものでございます。
第12款 操上
充用金は、7億3,050万4,000円の
減額補正で、
平成28年度決算の確定に伴うものでございます。
次に、
歳入予算の主なものについてご説明いたします。
第3款
国庫支出金、第6款
県支出金は、それぞれ2,560万8,000円、425万9,000円の
減額補正となっております。これは歳出の第6款
介護納付金の減額に対応するものでございます。
第10款 諸収入は、5億115万7,000円の滅額で、今回の
歳入歳出予算の
補正に対応する必要があるため、歳入欠かん
補填収入において
減額補正を行います。
以上が、
議案第70号、
平成29年度
那覇市
国民健康保険事業特別会計補正予算(第3号)の概要でございます。
よろしくご審議くださいますよう、お願い申し上げます。
○
翁長俊英 議長
長嶺達也福祉部長。
◎
長嶺達也 福祉部長
ハイサイ。
議案第71号、
平成29年度
那覇市
介護保険事業特別会計補正予算(第1号)につきまして、
提案理由をご説明申し上げます。
今回の
補正は、前年度
決算剰余金の処分、決算に伴う国及び県への償還及び
福祉空間整備事業費など当初
予算編成後の新たな状況の変更により
補正の必要が生じましたので、
歳入歳出予算をそれぞれ4億9,275万1,000円
増額するものであります。
補正後の
歳入歳出予算額は、それぞれ259億3,609万3,000円となります。
それでは、
歳入予算の概要をご説明申し上げます。
第3款
国庫支出金は3,067万7,000円、第4款
支払基金交付金は825万1,000円、第5款
県支出金は698万5,000円の
増額補正で、それぞれ
介護予防普及啓発事業の増及び
平成28年度
地域支援事業の
追加交付によるものであります。
第7款
繰入金は247万3,000円の
増額補正で、
補助金返還金に係る
一般会計からの繰り入れ及び
認定調査に使用する
備品購入費等の増によるものであります。
第8款
繰越金は4億4,410万5,000円の
増額補正で、
平成28年度の決算に伴う
剰余金であります。
次に、
歳出予算の概要をご説明申し上げます。
第1款
総務費は1,713万5,000円の
増額補正で、
福祉空間整備事業費及び
認定調査に使用する
備品購入費等の
増額によるものであります。
第4款
基金積立金は2億4,735万8,000円の
増額補正で、主に
平成28年度の
決算剰余金を
介護給付費等準備基金に積立てることによるものであります。
第5款
地域支援事業費は133万5,000円の
増額補正で、
介護予防普及啓発事業の
増額によるものであります。
第6款 諸
支出金は2億2,692万3,000円の
増額補正で、
平成28年度の決算に伴う
償還金及び
繰出金が生じたことによるものであります。
以上が、
議案第71号、
平成29年度
那覇市
介護保険事業特別会計補正予算(第1号)の概要であります。
よろしくご審議くださいますよう、お願い申し上げます。
○
翁長俊英 議長
新里博一健康部長。
◎
新里博一 健康部長
議案第72号、
平成29年度
那覇市
後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号)について、
提案理由をご説明申し上げます。
今回の
補正は、
歳入歳出ともに1億9,065万1,000円を
増額し、
補正後の
歳入歳出予算の総額をそれぞれ33億5,375万円とするものであります。
まず、
歳入予算の主なものについてご説明いたします。
第4款
繰越金は、1億9,065万1,000円の
増額で、
平成28年度後期高齢者医療特別会計決算に基づく
剰余金の繰越によるものでございます。
次に、
歳出予算の主なものについてご説明いたします。
第2款 後期高齢者医療広域連合納付金は、1億9,020万7,000円の
増額で、
平成28年度に徴収した保険料等を過年度分として、沖縄県後期高齢者医療広域連合へ負担金として支出するものでございます。
以上が、
議案第72号、
平成29年度
那覇市
後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号)の概要でございます。よろしくご審議くださいますよう、お願い申し上げます。
○
翁長俊英 議長
浦崎修こどもみ
らい部長。
◎浦崎修 こどもみ
らい部長
ハイサイ。
議案第73号、
平成29年度
那覇市母子父子寡婦福祉資金貸付事業特別会計正予算(第1号)につきまして、
提案理由をご説明申し上げます。
今回の
補正は、
平成28年度決算額が確定したことに伴い、
歳入歳出予算をともに2,669万7,000円減額し、
補正後の
歳入歳出予算の総額を、それぞれ1億8,447万9,000円とするものです。
まず、
歳入予算についてご説明申し上げます。
第1款
繰入金については、第4款の市債を
減額補正することに伴い、2,000万円を
減額補正いたします。
第3款
繰越金は、3,330万3,000円の
増額補正で、
平成28年度決算に伴う
剰余金です。
第4款 市債は、4,000万円を全額
減額補正いたします。
次に、
歳出予算についてご説明いたします。
平成28年度貸付実績を踏まえ、主に母子父子寡婦福祉資金の原資となる第1款
民生費を2,669万7,000円
減額補正いたします。
以上が、
議案第73号、
平成29年度
那覇市
母子父子寡婦福祉資金貸付事業特別会計補正予算(第1号)の概要でございます。
よろしくご審議くださいますよう、お願い申し上げます。
○
翁長俊英 議長
玉城義彦
上下水道部長。
◎玉城義彦
上下水道部長
ハイサイ。
議案第74号、
平成28年度
那覇市
水道事業会計利益の処分及び決算の認定について、その概要をご説明申し上げます。
初めに、
平成28年度の業務状況でございますが、給水戸数は16万327戸で、年間総配水量は3,899万236立法メートルとなっております。
次に、決算の状況について、ご説明申し上げます。収益的収支における水道事業収益の決算額は84億5,111万9,210円で、予算額に対する執行率は100.5%となっております。
前年度と比較して1億3,495万2,917円の
増額で、伸び率は1.6%となっております。
水道事業費用の決算額は74億6,652万5,309円で、執行率は98.3%となっており、前年度と比較して7,350万8,640円の
増額で、伸び率は1.0%となっております。
資本的収支における資本的収入の決算額は1億7,761万2,600円で、執行率は36.7%となっており、前年度と比較して6,963万7,640円の減額で、伸び率はマイナス28.2%となっております。
資本的支出の決算額は13億2,388万710円で、執行率は60.4%となっており、前年度と比較して2億9,784万1,803円の
増額で、伸び率は29.0%となっております。資本的収入額が資本的支出額に不足する額11億4,626万8,110円は、減債積立金2億6,988万1,833円、建設改良積立金8億2,148万8,934円等で補填しております。
続きまして、経営状況については、総事業収益78億8,006万2,652円に対し、総事業費用は69億5,282万8,276円で、収支差引9億2,723万4,376円が当年度純利益となっており、その他未処分利益
剰余金変動額10億9,137万767円を合わせた当年度未処分利益
剰余金は20億1,860万5,143円となっております。
なお、この当年度未処分利益
剰余金のうち、9億2,723万4,376円を議会の議決による処分額として、4億6,458万4,821円を減債積立金に積み立て、4億6,264万9,555円を建設改良積立金に積み立てる
剰余金処分案を提案しております。
よろしくご審議くださいますよう、お願い申し上げます。
続まして、
議案第75号、
平成28年度
那覇市
下水道事業会計利益の処分及び決算の認定について、その概要をご説明申し上げます。
初めに、
平成28年度の業務状況でございますが、使用戸数は15万223戸で、年間総排水量は3,580万3,994立法メートルとなっております。
次に、決算の状況について、ご説明申し上げます。
収益的収支における下水道事業収益の決算額は55億3,196万7,307円で、予算額に対する執行率は99.8%となっており、前年度と比較して1億9,275万3,647円の
増額で、伸び率は3.6%となっております。
下水道事業費用の決算額は50億6,703万4,797円で、執行率は97.4%となっており、前年度と比較して2億3,895万4,184円の
増額で、伸び率は4.9%となっております。
資本的収支における資本的収入の決算額は16億7,781万5,779円で、執行率は91.4%となっており、前年度と比較して2億1,352万8,523円の
増額で、伸び率は14.6%となっております。
資本的支出の決算額は27億7,551万40円で、執行率は91.3%となっており、前年度と比較して2億8,744万5,027円の
増額で、伸び率は11.6%となっております。
翌年度へ繰り越される支出の財源に充当する額5,675万5,326円を除く資本的収入額が資本的支出額に不足する額11億5,444万9,587円は、減債積立金4億7,872万8,284円、当年度分損益勘定留保資金2億6,573万1,849円等で補填しております。
続きまして、経営状況については、総事業収益52億5,407万5,711円に対し、総事業費用は48億3,448万3,774円で、収支差引4億1,959万1,937円が当年度純利益となっており、その他未処分利益
剰余金変動額4億7,872万8,284円を合わせた当年度未処分利益
剰余金は8億9,832万221円となっております。
なお、この当年度未処分利益
剰余金のうち、4億1,959万1,937円を議会の議決による処分額として、減債積立金に積み立てる
剰余金処分案を提案しております。
よろしくご審議くださいますよう、お願い申し上げます。
続きまして、
議案第76号、浦添市の
公共下水道を
那覇市の住民の利用に供させることについて、
提案理由をご説明申し上げます。
当該協議箇所は
那覇市首里石嶺町4丁目の一部の区域でございます。
当該区域は地形的に本市の
公共下水道には汚水を排水することができない状況となっております。
そのため、浦添市の
公共下水道を本市の住民の利用に供させることについて、
地方自治法第244条の3第2項の規定により、浦添市と協議するため、同条第3項の規定により提案するものでございます。
よろしくご審議くださいますよう、お願い申し上げます。
続きまして、
議案第77号、南風原町の
公共下水道を
那覇市の住民の利用に供させることについて、
提案理由をご説明申し上げます。
当該協議箇所は
那覇市字仲井真の一部の区域でございます。当該区域に本市の
公共下水道を整備するにあたり、南風原町の津嘉山北土地区画整理事業区域内の道路に布設する計画としておりますが、当該道路の整備に時間を要しております。
そのため、南風原町の区域に本市の
公共下水道を布設し、南風原町の既存
公共下水道を本市の住民の利用に供させることについて、
地方自治法第244条の3第1項及び第2項の規定により、南風原町と協議するため、同条第3項の規定により提案するものであります。
よろしくご審議くださいますよう、お願い申し上げます。以上です。
○
翁長俊英 議長
上江洲喜紀
建設管理部長。
◎上江洲喜紀
建設管理部長
ハイサイ。
議案第78号、
工事請負契約について、
提案理由をご説明申し上げます。
この案は、
大名市営住宅第3期建替工事(A棟・建築)の
工事請負契約でございます。
工事内容は、老朽化した市営住宅の建替工事を施工するものであります。構造は鉄筋コンクリート造で、延べ床面積7,102.46平方メートル、地上13階建、住戸数88戸の規模となっております。
工事請負契約につきましては、
平成29年7月14日開札の制限付き一般競争入札の結果、請負金額13億1,436万円で、丸元建設・南成建設・玉新建設共同企業体 請負代表者 株式会社丸元建設 代表取締役社長 糸数憲一郎が落札し、
平成29年8月2日付けで仮契約を締結いたしました。よろしくご審議くださいますよう、お願い申し上げます。
○
翁長俊英 議長
徳盛仁市民文化部長。
◎
徳盛仁 市民文化部長
諮問第2号、
人権擁護委員候補者の推薦につき意見を求めることについて、諮問理由をご説明申し上げます。
本市の人権擁護
委員19人の
委員中、
平成29年9月30日に
任期満了を迎えます
委員が2人いますが、別紙のとおり再任者1人と新任者1人の2人の方が適当と思料されますので、人権擁護
委員法第6条第3項の規定に基づき、候補者を推薦するにあたり、議会の意見を求めるため、本案を諮問いたします。よろしくご審議くださいますよう、お願いいたします。
○
翁長俊英 議長
以上で、
提案理由の説明は終わりました。
○
翁長俊英 議長
この際、諸般の報告を行います。
まず、市長から、去る6月
定例会において、採択された陳情の処理経過及び結果報告書の提出がありましたので、
タブレット端末へ配信いたしました。
次に、監査
委員から、水道事業会計、下水道事業会計及び
一般会計・特別会計の
平成29年度7月分の例月現金出納検査結果についての報告書が、
議長あてに届いておりましたので、ご報告いたします。
○
翁長俊英 議長
次に、代表質問の発言通告書の提出期限についてでございますが、まず、9月7日・木曜日に割り当てられました、ニライ、日本共産党の発言通告書につきましては、9月4日・月曜日でございます。
また、9月8日・金曜日に割り当てられました自民党、公明党、なはの翼f協働、維新・無所属の会、無所属の会の発言通告書につきましては、
9月5日・火曜日でございます。
いずれも、午後2時までに提出をお願いいたします。
○
翁長俊英 議長
最後に申し上げます。9月11日・月曜日から行われる一般質問の発言順位の抽選を、本会議終了後、事務局において行いますので、ご協力をお願いいたします。
これで、諸般の報告を終わります。
○
翁長俊英 議長
以上で本日の日程は、すべて終了いたしました。
次回は、9月7日・来週木曜日、午前10時に本会議を開き、代表質問を行います。
休憩いたします。
(午前10時48分 休憩)
(午前10時49分 再開)
○
翁長俊英 議長
再開いたします。
本日は、これにて散会いたします。
ご苦労様でございました。
(午前10時50分 散会)
〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜
上記のとおり会議録を調製し、署名する。
平成29年(2017年)9月1日
議 長 翁 長 俊 英
署名
議員 西中間 久 枝
署名
議員 仲 松 寛...